A última edição de Nations in Transit documenta o 19º ano consecutivo de declínio geral na governança democrática da região. 

Comunicado de imprensa, Freedom House (24/05/2023)

Tradução automática Google

Nations in Transit 2023: War Deepens a Regional Divide é a 25ª edição deste relatório anual, examinando eventos durante 2022 e fornecendo uma avaliação abrangente do impacto que a guerra de agressão de Moscou teve na democracia na região. A própria Rússia sofreu sua maior queda de pontuação em um único ano na história do relatório devido a uma onda dramática de repressão contra o discurso antiguerra doméstico. As ações do Kremlin na Ucrânia representam o mais grave desafio à paz, liberdade e democracia na Europa desde o fim da Guerra Fria, segundo o relatório.

“A guerra de conquista brutal e não provocada de Vladimir Putin na Ucrânia pôs seriamente em perigo os esforços de democratização e ampliou as fissuras políticas na área circundante”, disse Michael J. Abramowitz, presidente da Freedom House. “Agora é mais crítico do que nunca que os parceiros democráticos na Europa e em todo o mundo redobrem sua solidariedade e apoio. Os ucranianos montaram uma defesa valente no campo de batalha, mas seus sacrifícios não devem ser desperdiçados. Somente um impulso sustentado para o progresso democrático na Europa Central e Oriental e na Eurásia reverterá os danos das últimas duas décadas e proporcionará um futuro livre e próspero para esta região”.

Nations in Transit analisa o estado da governança democrática em 29 países e categoriza cada um por seu tipo de regime. Dos oito países classificados como regimes autoritários consolidados – cenários onde os autocratas impedem a competição política e o pluralismo por meio de violações generalizadas de direitos básicos – seis sofreram quedas em suas já péssimas pontuações de democracia: Rússia, Bielo-Rússia, Cazaquistão, Tadjiquistão, Uzbequistão e Quirguistão. A maioria desses declínios estava relacionada a repressões à dissidência em que os governos abandonaram sua obrigação principal de proteger a segurança física e a proteção dos cidadãos. Na verdade, a violência desenfreada do Estado – seja nas ruas ou dentro dos centros de detenção – tornou-se uma característica distintiva desses regimes.

O relatório também constata que a política nos Bálcãs Ocidentais tem sido frequentemente dominada por elites egoístas que excluem as vozes da sociedade civil e impedem as reformas democráticas. Além disso, as relações tensas de longa data entre a Sérvia e o Kosovo continuaram a minar o progresso democrático em ambos os países. Enquanto isso, no sudeste da União Européia, a ameaça representada pela invasão russa da Ucrânia fez pouco para abalar os Estados membros de sua turbulência partidária crônica. Em vez disso, um padrão de “instabilidade estável” persistiu na Romênia, Eslováquia e Bulgária.

Principais conclusões 

• Pelo 19º ano consecutivo, a governança democrática na região das Nações em Trânsito sofreu um declínio geral. As pontuações de democracia caíram em 11 dos 29 países do relatório. No entanto, sete países obtiveram melhorias, pois ativistas cívicos e líderes democráticos continuaram a lutar por uma melhor governança em toda a região.
• A Rússia e a Hungria experimentaram as quedas de pontuação mais acentuadas do ano. A Rússia perdeu terreno em cinco dos sete indicadores temáticos, resultando em seu maior declínio em um único ano, devido ao uso da guerra pelo regime para justificar a intensificação da repressão à dissidência e a centralização do poder. O governo da Hungria supervisionou eleições parlamentares profundamente distorcidas e invadiu ainda mais o espaço cívico e a independência judicial, levando a quedas de pontuação em três indicadores.
• Instituições democráticas mantidas sob pressão na Ucrânia. O governo e o povo da Ucrânia confirmaram seu compromisso com a democracia mesmo diante de uma violência inimaginável. Um robusto setor da sociedade civil continuou a manter as autoridades sob controle, e o país em geral rejeitou a noção de que os direitos políticos e as liberdades civis poderiam ser deixados de lado durante a guerra.
• Os estados bálticos da Estônia, Letônia e Lituânia continuaram a receber as melhores pontuações na área de cobertura. A pontuação já alta da Lituânia na sociedade civil melhorou pela primeira vez desde 2004 devido a uma tendência de vários anos de maior cooperação com o governo no interesse público, conforme ilustrado pela resposta coordenada do estado e cívica à invasão de Moscou na Ucrânia.
• O Tadjiquistão juntou-se ao Turquemenistão ao receber a pontuação mais baixa possível do relatório. Ambos os países têm agora uma pontuação geral de democracia de 1 em uma escala de 1 a 7. O Azerbaijão estava apenas um passo acima dos piores desempenhos, já que o regime do presidente Ilham Aliyev continuou a suprimir a dissidência doméstica enquanto perseguia suas ambições territoriais por meios militares, diretamente ameaçando as liberdades das pessoas na Armênia e Nagorno-Karabakh.
• Sobre o populismo iliberal, os estados membros da União Europeia seguiram caminhos divergentes. Embora os governos da Hungria e da Polônia continuassem a desafiar os padrões democráticos na UE, o repúdio dos eleitores aos líderes populistas e iliberais na Eslovênia em 2022 e na Tchequia em 2023 serviu como um lembrete do potencial inerente da democracia para autocorreção.
• Os aspirantes à UE fizeram progressos democráticos, mas ainda enfrentam obstáculos assustadores. Dez países não pertencentes à UE foram classificados como regimes híbridos, onde as instituições democráticas são frágeis e há desafios substanciais para a proteção dos direitos políticos e das liberdades civis. Cinco deles obtiveram melhorias, ante três que sofreram quedas no ano. No entanto, os prolongados processos de adesão à UE nos Balcãs Ocidentais, em particular, reforçaram a desilusão com a união, e os desafios mais amplos de adesão só aumentaram com a adição da Bósnia e Herzegovina, Moldávia e Ucrânia como candidatos formais à adesão à UE.

“Mesmo nas autocracias mais fechadas, os cidadãos estão se esforçando para recuperar as liberdades básicas e exigindo justiça para os abusos do Estado”, disse Mike Smeltzer, autor do relatório e analista sênior de pesquisa da Nations in Transit . “Os governos democráticos não devem esquecer ou desistir desses aliados. Os defensores da democracia na UE também fariam bem em apoiar aqueles que lutam por um futuro mais democrático nos regimes híbridos da região, revigorando o processo de adesão. Mas, acima de tudo, eles devem ajudar a Ucrânia a garantir a vitória. Uma vitória ucraniana sobre a agressão autoritária faria mais pela democracia nesta região do que qualquer outra conquista política isolada”.

Desde 1995, a Nations in Transit avalia o estado da democracia na região que se estende da Europa Central à Ásia Central. A 25ª edição deste estudo anual abrange eventos de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2022. Em consulta com autores de relatórios de países, um painel de consultores especializados e um grupo de revisores de especialistas regionais, a Freedom House fornece classificações numéricas para cada país em sete indicadores : Governança Democrática Nacional, Processo Eleitoral, Sociedade Civil, Mídia Independente, Governança Democrática Local, Estrutura Judicial e Independência e Corrupção.

Clique aqui para ler o relatório completo e as recomendações de políticas. 

Para agendar uma entrevista com os especialistas da Freedom House, entre em contato com Maryam Iftikhar em [email protected] ou (202) 747-7064.

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